兴发娱乐xf881

业务咨询
点击这里给我发消息
网络咨询
点击这里给我发消息
安全管理
 

 首页 >>法律安全 >>安全管理


兴发娱乐xf881_兴发娱乐平台指定(唯一)官网9月份 安全生产简报

来源: | 发布时间:2017/10/1 11:11:15 | 浏览次数:   | 字体大小:     

       一、2017年目前总体情况

  2017年8月,全国共发生房屋市政工程生产安全事故56起、死亡64人,比去年同期事故起数减少29起,死亡人数减少35人,同比分别下降34.12%和35.35%。
     2017年8月,全国有24个地区发生房屋市政工程生产安全事故,分别是北京(1起、1人)、天津(2起、2人)、河北(1起、1人)、山西(2起、3人)、内蒙古(3起、3人)、吉林(1起、1人)、黑龙江(3起、3人)、江苏(9起、9人)、浙江(2起、2人)、安徽(2起、2人)、福建(1起、1人)、江西(1起、1人)、山东(1起、1人)、河南(2起、2人)、湖南(3起、3人)、广东(3起、6人)、广西(3起、3人)、重庆(5起、7人)、四川(2起、3人)、贵州(1起、1人)、甘肃(5起、6人)、青海(1起、1人)、宁夏(1起、1人)、新疆(1起、1人)。
2017年1-8月,全国共发生房屋市政工程生产安全事故444起、死亡539人,比去年同期事故起数增加30起、死亡人数增加55人,同比分别上升7.25%和11.36%(见图2、图3)。其中事故死亡人数较多的地区有江苏(65人)、广东(62人)、重庆(44人)、安徽(36人);死亡人数上升超过50%的地区有山西(500.00%)、海南(100.00%)、陕西(100.00%)、宁夏(100.00%)、甘肃(88.89%)、安徽(80.00%)、吉林(75.00%)、福建(72.73%)、广东(63.16%)、重庆(57.14%)、天津(55.56%)、内蒙古(50.00%)。
 
      二、8月份较大事故情况
 
  2017年8月,全国共发生房屋市政工程生产安全较大事故1起、死亡4人,比去年同期事故起数减少4起、死亡人数减少15人,同比分别下降80.00%和78.95%。
  8月13日,广东省中山市长江路改造(一期)工程发生一起汽车起重机倾覆事故,造成4人死亡、2人受伤。
  2017年1-8月,全国共发生房屋市政工程生产安全较大事故20起、死亡80人,比去年同期事故起数增加2起、死亡人数增加13人,同比分别上升11.11%和19.40%。 
  
       三、9月份安全事故情况通报
 
      1、2017年9月15日5时50分左右,河南省省驻马店市上蔡县泉谷坊食品有限公司项目发生一起模板支撑系统坍塌事故,造成3名施工人员死亡。该工程未办理施工许可及安全监督手续。目前,事故原因正在调查中。住建部对该事故进行启动督办程序。
      2、2017年9月17日16时10分左右,广西省南宁市隆安县丁当镇污水处理厂污水管网配套一期工程发生一起土方坍塌事故,造成3名施工人员死亡。经初步分析,施工单位在进行土方开挖时未按要求对边坡进行放坡和支护,导致事故发生该工程未办理施工许可及安全监督手续。目前,事故责任正在调查中。住建部对该起事故查处工作启动督办程序。
 
     四、住房城乡建设部要求严厉打击安全生产非法违法行为
 
        今年以来,全国建筑施工安全生产形势严峻,一些企业安全生产非法违法行为屡禁不止,安全事故时有发生,给人民群众生命财产造成重大损失。9月4日,住房城乡建设部办公厅下发《关于严厉打击建筑施工安全生产非法违法行为的通知》,严厉打击建筑施工安全生产非法违法行为。
 
  1、 严肃查处建筑施工生产安全事故
  各级住房城乡建设主管部门要从严追究事故责任企业和责任人的责任。强化资质资格管理相关处罚措施的适用,对较大事故负有责任的建设、施工、监理等单位,依法责令停业整顿,对重大及以上事故负有责任的,依法降低资质等级或吊销资质证书;对事故负有责任的有关人员,依法责令停止执业或吊销执业资格证书。严格执行建筑施工企业安全生产许可证动态核查制度,事故发生后,立即组织对相关建筑施工企业安全生产条件进行复核,根据安全生产条件降低情况,依法暂扣或吊销其安全生产许可证。
 
  2、 加大危大工程安全生产违法行为查处力度
  各级住房城乡建设主管部门要把危险性较大的分部分项工程(以下简称“危大工程”)作为建筑施工安全监管执法工作的重点,严格危大工程安全管控流程,强化危大工程安全管控责任,对危大工程安全生产违法行为重拳出击、严肃查处。特别是对于未编制危大工程专项方案,未按规定审核论证、审查专项方案,未按照专项方案施工等行为,要立即责令整改,依法实施罚款、暂扣施工企业安全生产许可证、责令项目经理和项目总监理工程师停止执业等行政处罚。对涉及危大工程的安全隐患,要挂牌督办、限时整改,对重大典型案例要向社会公开通报。
 
  3、 严厉打击非法违法建筑施工活动
  各级住房城乡建设主管部门要会同有关部门,严格依照建筑施工有关法律法规,采取切实有效措施,严厉打击非法违法建筑施工活动。对于未办理施工许可及安全监督手续擅自施工的项目,一律责令停工整改,并向社会公开通报建设单位及施工单位非法违法行为查处情况。造成安全事故的,建设单位要承担首要责任,构成犯罪的,对有关责任人员依法追究刑事责任。
 
  4、 强化建筑施工安全信用惩戒
  各级住房城乡建设主管部门要加快建立完善建筑施工安全信用体系,对违法失信责任主体实施信用联合惩戒,充分发挥市场和社会的监督作用。要建立建筑施工安全生产信用档案和信用承诺制度,对于存在安全生产违法行为的失信责任主体,要在依法处罚的同时,将其失信行为记入信用档案,并依法依规向各类信用信息共享平台推送不良信用信息。要将不良信用记录作为安全生产标准化考评、日常监督检查等工作的重要依据,对于存在不良信用记录的企业和个人在申领相关行政许可证时,从严审查把关。
  要建立非法违法行为查处通报机制。各级住房城乡建设主管部门在查处建筑施工安全生产非法违法行为时,处罚权限不在本部门的,要及时向有处罚权的部门通报,并提出处罚建议,切实强化查处工作联动,确保处罚措施落实到位。对于安全事故,属于本省(区、市)企业施工的,省级主管部门要在事故发生后20日内进行复核,并依法作出暂扣或吊销安全生产许可证的处罚;跨省(区、市)施工的,事故发生地省级住房城乡建设主管部门要在事故发生后15日内向其安全生产许可证颁发管理机关通报,并附具违法事实、相关证据材料及处罚建议,颁发管理机关要在接到通报之日起20日内对企业安全生产条件复核,并依法作出处罚。各省级住房城乡建设主管部门要将事故通报和处罚文件及时上传至全国房屋市政工程生产安全事故信息报送系统,并按季度向住房城乡建设部报送事故企业安全生产许可证处罚情况和非法违法行为处罚情况。住房城乡建设部将每季度予以通报,对于不按规定时限对事故企业安全生产许可证进行处罚的,予以通报批评。
        五、集团公司下发关于国庆节、中秋节施工现场安全管理的通知
 
国庆节、中秋节即将来临,为保证在两节期间项目正常安全生产,集团公司安全管理部要求做好以下工作:
 
        1、各部室、所属各子(分)公司要做好两节期间的各项安全生产工作,制定应急预案,保障各项目的安全生产条件,确保各项目正常安全生产,要做到全覆盖检查所属项目的安全生产条件,确保制度健全,安全生产条件合格,及时发现、整改各类安全隐患。
        2、在节日前各项目部要组织人员对工地现场进行一次全面检查,对各种安全防护设施、现场施工机械、施工脚手架、临时用电、现场材料、工人宿舍等做好仔细检查,做好书面记录,对发现的问题及时制定整改措施,并安排专人检查、监督、整改落实到位。尤其是对特种机械要重点做好检查,维护保养。
        3、对施工现场的施工人员的流动情况要及时了解、掌握,严格控制节日期间外来人员进入现场,做好节日期间流动人员的登记记录,对进入施工现场的外来人员要查明具体情况,对有特殊、异常表现者立即清除出场,并及时向上级报告。
        4、在节日期间各项目部要严格做好食品卫生管理工作,项目经理及有关管理人员要经常检查食堂卫生及食堂食物情况,做到食堂干净、整洁、食物清洁卫生,保证不发生食物中毒事件。
        5、项目经理要安排安全管理人员做一次施工人员专项安全教育,让施工人员了解,掌握节日期间易发生安全事故的现状,保证施工人员思想稳定,不酒后作业、不抢工期而违章作业。
        6、各项目部须根据现场的具体情况,结合施工进度,工序安排,机械使用情况,操作工人的工作情况。制定有针对性的“节日期间突发事件应急预案”。节假日期间,各项目部应有值班人员,并将值班表公示项目部醒目位置。
        7、公司安全管理部将对各部室、所属各子(分)公司、各项目部检查记录进行抽查,对项目部未按文件要求执行的情况,视情节给予处理,望各项目部安排专人认真落实集团公司文件精神,确保节假日期间的安全生产工作有序、平稳进行。
        8、发现问题,及时报告。节日期间值班人员,必须坚守工作岗位,手机24小时开机,严格落实值班职责,发现问题,及时向上一级管理部门和安全管理部汇报。
       六、注意!这九个时间段最容易发生安全事故!
      安全无捷径可走,却有规律可循。安全生产事故在发生时段上有一些规律,在9个时间节点,最容易发生事故。                 
       1、节假日前后和某些特殊时期
      由于节假日临近,一些在异地工作的职工急于完成任务回家与亲人团聚,即使与家人在一起的职工,也会因欢庆节假日而分散工作精力。节假日过后上班,一些职工还沉湎于节日的欢乐气氛中,心思并没有真正回到工作岗位上,很容易发生习惯性违章行为。职工因工作和生活方面面临一些困境和压力,情绪不好,造成上班时间精力分散,违规作业,可能导致事故。
防范对策:
      企业各级领导应及时掌握这个时期职工的心理活动,做好安全思想教育工作,提前打好“预防针”,使职工始终绷紧“安全”这根弦,安全管理人员要经常深入生产现场提醒与监督。
       2、时间紧、任务重的时候在这时期,职工往往连续奋战,造成职工疲劳,容易发生习惯性违章行为。一些 职工有时认为按照安全规程规定的要求去做,会耽误时间,影响进度,于是,他们想方设法改变或简化正常的作业程序,做习惯性违章导致事故发生。
防范对策:
在布置工作任务时,必须既考虑需要又兼顾可能,不能随意追加任务或缩短工期。如发现职工“抢任务忽视安全”的现象要立即令其停工。
      3、工作环境艰苦的时候
     在恶劣环境作业,如果遇到风雪、雨雾的天气,工作难度就会增大。即使在室内作业,如果气温、照明等条件不良,人的适应性和耐力就会减弱,容易导致事故发生。
防范对策:
企业要积极为职工创造良好的工作环境,保证职工工作时心情舒畅。遇有恶劣气候,应严格按照安全规程的要求,暂停作业。
      4、即将下班或作业收尾阶段
      经过1天的劳作,职工的体力和精力消耗很大,盼望早点下班休息,这是人之常情。这时,也往往会出现思想溜号,工作精力不集中,而导致习惯性违章行为。作业接近尾声,一直平安无事,人们对事故的警惕性会有所松懈。
防范对策:
各级领导特别是班组长和安全员在这时应勤提醒、多督促,使广大职工保持足够的警惕性。
      5、夜间作业和在单独执行作业任务的时候
      夜间作业由于管理松弛,职工思想麻痹松懈,形成盲区,是安全生产多发时段。单独执行作业任务时,职工容易发生习惯性违章,这是因为他们离开了集体,放松了对自己的要求,在没有监护的情况下,造成思想麻痹。
防范对策:
要认真落实领导干部值班和现场带班制度,夜班时间,要加大巡检力度,突出重点部位、重点环节、重点岗位,确保及时发现和处理问题。要对职工加强安全教育,克服夜班时间的麻痹松懈思想,自觉遵守安全规章制度,按章操作。派职工单独执行作业任务时,一定要在交待任务的同时,做好安全技术交底和危险点分析,并指定责任心强的人担当监护人。
      6、同一生产区域交叉作业的时候
      同一生产区域、同一时间有两个以上单位(班组)同时作业,特别是一些外来施工作业人员对生产区域情况不熟悉、协调配合差、相互干扰等因素,易造成事故发生。
防范对策:
按照《安全生产法》规定,两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产安全的,应当签订安全生产管理协议:明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施,并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。
       7、企业开始扩张的时候
      一些企业短时间盲目扩张,甚至是跨行业扩张,安全管理跟不上,安全漏洞、盲点、误区多,事故多发、易发。
防范对策:
企业负责人务必强化红线意识、责任意识和守法意识,增强做好安全生产工作的主动性,严格做到“五落实、五到位”。
     8、采用新工艺、新技术、新材料、新设备、新产品的时候
     为了争时间,抢速度,往往仓促上马、试车、使用,进而酿成悲剧。
防范对策:
专业技术人员、安全管理人员在应用“五新”前,要预先进行危险性评价和安全系统分析,必须对操作者和相关人员开展安全教育并经考核合格后才能上岗。
     9、效益下滑,生产经营面临困难的时候
     一些企业会在降成本的压力下,千方百计减少安全投入,弱化安全保障,安全事故风险加大。
防范对策:
越是困难时期,越要加强安全生产工作。祸不单行,灾祸相连。当企业管理的“木桶”出现短板时,我们一定要有危机管理的思想和意识,尽快采取措施,化解危机因素。要通过化解危机因素,改善管理,提高企业的安全保障能力,使企业保持持续、永久、本质安全的生产局面。
 
 
 
兴发娱乐xf881_兴发娱乐平台指定(唯一)官网
2017年9月30日
 
打印本页 || 关闭窗口
 
栏目导航
推荐新闻

与我联系

地址:山西太原市旱西关街26号
邮编:030000
电话:0351-5226085
传真:0351-5226085
E-mail:gjjsjt@163.com
网址:www.gjjsjt.com