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关于进一步加强企业安全生产管理工作的 通知

来源:国基办字〔2017〕第35号 签发:王 启 | 发布时间:2017/11/4 13:44:49 | 浏览次数:   | 字体大小:     

 关于进一步加强企业安全生产管理工作的

通知

集团公司各部室、所属各子(分)公司、各项目部: 

安全生产关系到个人的生命健康,家庭幸福,关系到企业的财产安全,稳定发展。目前形势下,安全生产工作十分严峻,仍然存在许多问题和安全隐患。为进一步加强企业安全生产管理工作,强化企业安全生产主体责任,有效开展安全生产隐患排查治理,最大限度地减少安全事故的发生,现将有关要求通知如下:

1、落实安全生产责任制,强化企业安全主体责任 

企业是安全生产责任主体,各子(分)公司主要负责人(总经理)是企业安全生产第一责任人,必须抓好企业安全生产责任制的落实。  1)主要负责人要对安全生产工作亲自抓,负总责,认真落实安全生产的各项工作,定期召开安全生产例会,制定企业安全生产的各项规章制度,研究解决生产过程中遇到的重大安全问题,督促落实安全生产的各项措施。

2)必须建立健全安全生产管理机构,主要负责人必须把安全生产责任层层分解到各部室、项目部、班组,将安全生产各项规章制度落实到每个项目,每个岗位,每个具体人。

2、加强教育培训,提高员工的安全意识和操作技能 

根据《生产经营单位安全培训规定》,生产经营单位必须加强对从业人员的安全教育培训工作。

(1)必须按照安全生产法和有关法律、行政法规,建立健全安全生产培训工作制度。

(2)必须抓好企业全体人员的教育培训,使他们具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识、管理能力,并按要求持证上岗。

(3)要认真开展“三级”教育培训。各单位要对新招员工或从事新的工作岗位的人员必须进行“公司、项目部、班组”三级安全教育培训。

(4)抓好企业特种作业人员的培训。主要是从事电工、焊工、起重机械、登高架设作业等特种作业的人员,都必须经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,持证上岗。

3、健全企业安全管理制度,规范企业安全管理 

健全企业安全管理制度,规范企业安全管理是企业不发生安全事故的根本保障。

(1)必须建立企业安全生产例会制度,从企业领导层到项目班组都要定期召开安全生产工作会议,分析安全生产形势,落实安全措施,通报安全生产情况。

(2)要建立安全检查管理制度,做到日常检查与抽查督查相结合,定期检查与不定期检查相结合。在检查中必须有记录,有通报,有整改,有落实,使安全检查横向到边,纵向到底,不放过每一个角落、每一处隐患。对检查出来的问题能整改的立即整改,对一时整改不了的,要停工整改,或加强监控。确保检查不留死角,整改不留后患。

(3)要建立健全安全生产各项台帐。企业开展安全检查,隐患整改,安全教育培训和救援演练做好记录,保存好有关资料,以便上级有关部门的检查。

(4)必须制定可操作性的各类应急救援预案,落实应急救援队伍和装备,定期组织员工开展应急救援演练,增强员工的安全生产意识和操作、施救逃生能力,一旦发生事故马上启动应急救援预案,避免或减少事故损失和人员伤亡。

4、加大安全管理力度,防止和减少事故的发生 

按照国务院办公厅《关于进一步加强危险性较大的分部分项工程安全管理的通知》(见附件1—4)的要求。

(1)必须明确什么是危险性较大的分部分项工程,即指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程

(2)应当在施工前辨识危大工程,编制危大工程专项方案,加强全过程管控

(3)要把危大工程作为日常监管、安全巡查的重点,加大抽查频次和力度。要树立“隐患就是事故”的理念,对危大工程安全生产违法违规行为严格依法处罚,对于未编制危大工程专项方案或未按照专项方案施工等行为,立即责令整改

5、加大安全检查力度,加强施工现场安全事故监查

加强对施工现场危大工程、安全隐患、安全事故的监查,建立、健全安全管理台账,对数据进行统计、汇总、上报,便于集团公司及时考核项目的安全生产情况,对容易发生安全事故的分部、分项工程及时发出预警,防患于未然。具体统计办法如下:

1)集团公司各单位(建设自营、事业处、承包管理中心、事业二处、事业三处)每月按照《建筑施工安全检查标准JGJ59-2011》对项目进行全面检查,在检查中必须有记录,有通报,有整改落实,并填写《建筑工地安全生产检查月报表》(见附件5每月20日前上报各分管单位安全主管部门(本表由项目部填报)。

2)集团公司各单位(建设自营、事业处、承包管理中心、事业二处、事业三处)指定专人(安全负责人)对在建项目进行全面检查,检查要有针对性,对发现的问题及时制定整改措施,并安排专人检查、监督、整改落实到位。每月对检查问题进行汇总并填写《在建项目月份安全检查统计表》(见附件6),每月23日前上报集团公司安全管理部存档(本表由各单位安全负责人填报)

3)集团安全管理部每月对各单位上报的统计表进行汇总,并填写《集团公司在建项目月份安全检查统计表》(见附件7),每月25日前上报集团公司并存档(本表由集团公司安全部填报)

“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”,各单位要重在落实,切实做好企业的安全生产工作,预防伤亡事故和职业伤害的发生。
附件1《关于进一步加强危险性较大的分部分项工程安全管理的通知》
附件2《关于起重机械、基坑工程等五项危险性较大的分部分项工程施工安全要点》
附件3《危险性较大的分部分项工程范围》
附件4《超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围》
附件5《建筑工地安全生产检查月报表》
附件6《    单位在建项目    月份安全检查统计表》

 

附件7《集团公司在建项目    月份安全检查统计表》
                                                                                                                            附件见资料下载板 
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   二〇一七年月三十日

 
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